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近日,江西省农业厅发布关于开展农村承包地“三权分置”试点工作的通知,全省共有11个县区市获得试点机会,丰城市位列其中。
试点内容(一)落实集体所有权。一是按规定成立农村集体经济组织并进行登记赋码,明确村*支部、村民委员会和集体经济组织职能;二是农民集体依法对承包地进行发包、调整、监督和收回;三是增强集体“统”的能力、功能和作用,创新集体所有权实现形式。
(二)稳定农户承包权。一是稳定并保持现有土地承包关系长久不变,重点是解决“三年一小调、五年一大调”“人地矛盾”等突出问题;二是衔接落实二轮承包到期后再延长30年的*策;三是维护进城落户农民土地承包权益;四是高标准农田建设过程中如何保持土地承包关系稳定。
(三)放活土地经营权。一是平等保护经营主体依据流转合同取得的土地经营权;二是有效落实“经营主体依法依规建设农业生产、附属、配套设施”的*策;三是全国试点县依法开展承包土地经营权抵押贷款试点,重点是土地经营权证书发放、流转合同鉴证评估、价值评估、抵押物处置等方面工作;四是加强承包土地经营权流转的服务和管理,重点是服务平台(含市场化平台)建设、工商资本租地的监督管理、流转统计及动态监测等方面工作。
简单来说,就是要落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。
试点范围每个设区市选择1个县进行试点。根据各地推荐,在以下11个县开展试点:安义县、湖口县、弋阳县、金溪县、丰城市、吉安县、赣县区、浮梁县、芦溪县、渝水区、贵溪市。
试点期限试点工作从年9月初至年12月底。
试点要求(一)稳步推进、积极作为。完善和落实“三权分置”办法,是一个渐进过程和系统性工程,*治性、*策性都非常强。各试点县要充分尊重农民意愿,坚决守住*策底线,大胆探索积极作为,因地制宜有序推进。
(二)科学统筹、突出重点。“所有权”“承包权”“经营权”三者都要统筹考虑,都要围绕重点内容进行试点,但要突出经营权这个重点。特别是对一些事关重大、群众