《瞭望》新闻周刊记者6月27日7时许，鄱阳湖标志性水文站星子站水位达19.03米，超过19米警戒水位；6月28日17时，长江支流水阳江水阳站水位达11.02米，超警戒水位0.42米，系长江安徽段主要支流今年首次超警；6月30日9时，洞庭湖的标志性水文站城陵矶水文站水位涨至33米，到达警戒水位，标志着“洞庭湖年第1号洪水”形成……今年入汛以来，南方多地遭遇近年最强洪涝灾害，长江中下游及江南部分地区强降雨持续性、极端性和致灾性凸显。《瞭望》新闻周刊记者日前在湖南、安徽、江西等地防汛一线走访发现，各地防汛救灾工作有序有力推进，同时仍面临堤防持续承压、地质灾害难防范、群众防灾意识和能力待加强等短板亟需补齐。南方超警洪水频现6月1日，我国全面进入汛期，入汛后，南方多地遭遇极端强降雨。水利部6月30日发布的消息显示，连日来，西江、长江、太湖相继发生编号洪水。当前，长江流域、珠江流域西江、太湖流域等地的98条河流发生超警洪水。受访人士表示，本轮南方汛情总体呈现三方面特点：大江大河汛情明显提前。水利部水旱灾害防御司相关负责人表示，全国大江大河4月份就形成了6次编号洪水，较常年平均提前2个月以上。其中，珠江流域北江第1号、第2号洪水分别为全国大江大河年有统计资料以来最早的编号洪水和特大洪水。河流洪水频发重发。湖南省气候中心监测与预测科科长、高级工程师赵辉表示，今年入汛以来，截至7月3日8时，湖南累计降水量.1毫米，较常年同期均值偏多43.7%，为年以来同期最多。受近期持续强降雨影响，在湖南全省四大河流中，湘江出现2次编号洪水，资江在7天内出现5次编号洪水，沅江在7月1日出现编号洪水，澧水一度超警戒水位。降雨区域重叠，致灾性强。黄山市歙县是本轮南方强降雨过程中安徽省受灾最严重的县。从6月19日至7月1日，歙县先后启动防汛一级响应、城区防洪一级响应和山洪灾害红色预警，受多轮强降雨叠加影响，山区滑坡、泥石流等地质灾害频发。据初步统计，截至7月1日18时，全县受灾人口超过24万人，农业生产及农村建设、道路交通、住房及家庭财产等方面损失较大。水利部门6月28日预测，预计未来一周，长江中下游干流水位将持续上涨，城陵矶以下河段、洞庭湖湖区、鄱阳湖湖区将面临全线超警的形势，九江河段最大超警幅度约1.0米。进入7月，长江中下游、黄河中下游、淮河及沂河和沭河、海河流域漳卫河、松花江等可能发生超警洪水。“人”“技”结合防风险6月21日20时至6月22日20时，湖南省桃源县遭遇历史罕见特大暴雨，特别是夷望溪镇出现3小时最大雨量.0毫米，6小时最大雨量.4毫米，12小时最大雨量.2毫米，24小时最大雨量.7毫米的强降雨过程，均突破湖南省年以来降雨极值。“土壤含水量饱和，发生山洪地质灾害的风险逐渐上升。”湖南省桃源县应急管理局局长李昊骏表示。为防范可能发生的地质灾害风险，以湖南为代表，各地“技防”“人防”相结合，做好防御和应急处置工作。“技防”方面，江西通过地质灾害监测预警系统，对全省3万多个地质灾害隐患点、切坡风险点实时监控，持续派出专家组实地巡查排查。安徽省防汛抗旱指挥部办公室自6月21日起，协调调度安徽省通用航空有限公司、安徽汉驰通用航空有限公司派出直升机，从霍山、宁国等地起飞，装载矿泉水、方便面等食品，发电机等救援物资，分批次向被困村庄进行空投，缩短时空距离，为应急救援赢得宝贵时间。利用直升机、无人机等先进救援装备，向灾区特别是道路不通的灾区投放人员和物资，也是歙县防汛救灾中的一个重要技术支撑。6月21日以来，直升机在歙县飞行20余架次，向绍濂乡小溪村、清溪村、古祝村等地，空投救援物资矿泉水近件、方便面近箱、发电机5台、汽油17箱、通讯设备1套等。在“技防”基础上，增加“人防”力量。桃源县在预报预警技术提升基础上，组建了名由老水利、老干部、老专家组成的水旱灾害防御专家库，每5名专家组成一个专班、固定包联一个乡镇进行技术指导，加强地质灾害点风险研判，对风险点范围内的居民及时进行转移安置。截至7月2日19时，桃源县累计转移地质灾害紧急避险人数人。记者在位于鄱阳湖区的江西省上饶市鄱阳县昌洲乡还看到，当地组建了一支30人的应急突击队，每个村组建了一支不少于20人的党员干部以及志愿者巡堤查险队伍，每两个小时开展一轮巡堤查险。此外，当地还建立应急保障台账，摸清本地挖机、铲车等工程设备底数，动态掌握工程设备位置，确保险情发生后，大型工程设备能快速响应救援。加力补齐防汛短板记者调研发现，南方多地在积极应对本轮极端天气的同时，仍面临较大抗洪压力，应进一步查漏补缺，更好应对7月份部分流域可能发生的超警洪水。部分中小河流水位激增，堤防持续承压。记者在江西了解到，修水、赣江支流锦江部分河段连续多日超警戒，流经高安、丰城等多个人口密集、工业集聚县域城市的锦江，也迎来超历史最高水位洪峰，堤坝承压大。这些流经人口密集地区的中小河流，堤防一旦失守，会给沿岸城镇带来较大损失。部分受访干部认为，近年来，国家对大江大河堤防项目投入力度较大，相比之下，中小河流点多面广、堤防建设及治理投入有待提升，需同步加强对中小河流堤防的监测，尤其是堤防经过长时间高水位浸泡和淘刷，退水阶段往往风险更高。同时，建议在将来逐步提高中小河流的防洪标准，降低安全隐患。地质灾害防范难度较大。受持续降雨影响，江西、湖南等省近期均发生由地质灾害导致的人员伤亡事件。九江修水县溪口镇6月23日发生一起山体滑坡，导致一栋房屋倒塌，两人死亡。受访人士建议，应进一步加强“人防”“技防”相结合，提高山洪、地质灾害等突发性灾害的监测预警能力。江西省应急管理厅防汛抗旱处处长吴学文说，地质灾害有滞后性，雨过天晴后，土石中水分大量蒸发容易出现松动，在重力作用下易发生山体滑坡、崩塌等地质灾害。因此，灾后也需加强对地质灾害风险的重点防范，不可掉以轻心。群众防灾意识和能力待加强。记者在南方部分洪涝灾害重点地区了解到，有时即便提前发布预警，因为暂时没成灾，没有引起群众足够重视。“大家感觉风险不大，提前动员避险存在难度。”有基层干部反映，老百姓的参与度直接影响应急部门的早期预警预报效果。李昊骏建议，应急自救宣传不应停留在口头宣传上，建议加强应急教育的场景设计，让老百姓尤其是农村留守群体能够参与应急演练，以增强群众的避险意识和自救能力。（参与采写：余春生周楠周勉刘芳洲姜刚陈尚营姚子云胡锐潘峰）■