TUhjnbcbe - 2024/8/21 22:55:00
提及村干部，想必广大农民朋友再为熟悉不过。作为农村集体经济组织的实际“掌舵者”，村干部在集体内部享有至高的“话语权”。尽管从某种角度来说，村干部不具有行政编制，也没有很好的晋升空间。但是，每当村干部换届选举时，仍有不少人争相参与，而这种现象也恰恰体现出村干部这一职位的受追捧程度。据不完全统计，我国31个省市范围内大约有3.42万个乡镇、49.2万个行政村（不包括社区）。假设，每个行政村配比1个村书记、1个村主任，那么49.2万个行政村即意味着我国有近万名村两委（村民委员会、村级党支部）的负责人。而至于村干部的选任要求、职责划分以及任职年龄等等条件，在不同的地区又有着不统一的规定。今天本文将围绕村干部老龄化的整体现状、选任村干部的年龄及学历要求、村干部领导职位的职责划分、未来选拔村干部的趋势等等话题来展开具体介绍。村干部的职责划分按照各行政村的普遍做法，村委会的正副主任，一般由村民代表大会选举产生，即体现的是村民自治；村级党支部书记（简称村书记）一般则是由上一级党组织委派，由村主任与村书记共同组成村两委的领导班子。不过，在一部分已经实行“一肩挑”的农村地区，村委会主任与村书记即是同一人，由其来负责统筹规划集体内部大大小小的一切事物，并肩负带领全体村民发家致富的重任。具体来说，村主任与村书记的职责如下：①村书记、村主任：负责村支部、村务全面工作；②村副支书：负责村内党务工作，以及联系组织、统战、民兵、抗旱、防讯、共青团等工作；③村委副主任：负责村内的财务管理、土地管理、全村发展与建设等工作。村干部年龄结构呈“老龄化”受到年轻劳动力常年外出打工的影响，不少农村地区或多或少都出现了“空心”现象。如此一来，就会导致在村干部的选举过程中遭遇“瓶颈”，并且往往是“矮子里头拔将军”，要么选出的村干部文化水平较低、要么选出的村干部年龄太大。显然，村干部队伍呈老龄化、低学历化的现状，并不利于农村经济的长远发展。再加上村干部待遇水平低、发展潜力不足、成长空间十分有限等等问题，进而导致一些符合条件的致富能人尤其是年轻人，参选担任村干部的意愿不强烈。新规：选任村干部，年龄有限制基于农村村干部队伍呈现出高龄化、低学历化的基本现状，不少地区对选任村干部的年龄及学历条件进行了限制。比如在年7月惠州市惠阳区《公开招聘镇村干部“大储备”人选公告》当中便明确村党组织书记和“两委”班子储备人选的年龄要求为45周岁以下，且需具备大专及以上学历。再比如年江苏南通高新区（近海镇）面向社会公开招录村干部的年龄要求是在35周岁以下(年1月1日以后出生)，具有国家承认的大专及以上学历。安徽霍山县在《年公开招考村级后备干部公告》当中也明确要求年龄一般在35周岁及以下，且具有国家承认的全日制本科及以上学历。当然，也有一些地区适当放宽了要求。比如在江西宜春市丰城市洛市镇，当地要求新任村支书原则上不超过50岁、高中以上学历；新任一般干部原则上不超过40岁、高中以上学历。值得一提的是，不同地区对于村书记的选任年龄有着不同的要求，具体以实际为准。村干部队伍年轻化，是基于哪些层面考虑的？首先需要强调的一点是，部分地区要求村干部或村级储备干部的年龄越来越年轻化，并非是脑子一热所作出的决定，也不是觉得超过一定岁数就不再具备工作能力。相反，之所以要求村两委干部队伍越来越年轻，一方面是基于农村村干部队伍老龄化这一现状；另外一方面其实也是为了农村更长远的发展与进步。具体来说，无外乎如下3个层面：①村干部越来越年轻，进一步激发农村新活力据悉，不少地区通过提高村干部福利待遇标准、完善晋升机制等等方式来吸引越来越多具有高学历且愿意投身到农村工作的优秀大学毕业生们，他们的加入不仅优化了村干部队伍的整体结构，还会进一步激发农村活力。②任期由3年变5年，长远谋划不少已经实施“一肩挑”的地区，将村支书的任期由3年延长为5年，如此一来即意味着村干部在成功当选之后能够享有更长的任期和更稳定的政策执行空间。同时，在乡村振兴这一大背景下，年轻村干部也能够迅速适应，为农村的长远规划奠定坚实基础。③年轻村干部有学历、有见地，能应对时代挑战随着农村经济的发展与时代的变迁，现如今开展各项工作也对村干部队伍提出了更高的要求。在这一背景下，有学历、有技术、有见地的年轻村干部往往能够凭借其较高的教育背景，更容易掌握现代管理知识和信息技术，从而更好地服务于广大农民。结语总的来说，各地要求村干部队伍越来越年轻化、高学历化、高素质化，其实还是为了农村的发展着想，毕竟为乡村引入新的活力，能够拓宽发展的眼界，也能够在培养更多优秀人才的同时，助力推动产业进步与乡村振兴。因此，我们有理由相信，未来的农村能够在这样一支充满活力、能力出众的村干部队伍的带领下发展的越来越好！咱老百姓的生活也越过越幸福！