本文转自:人民日报客户端
熊伟曾智强
近年来,为了实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变,江西省丰城市乡村振兴局严把项目谋划、论证、评审关,做到项目谋划科学、项目论证客观、项目评审公平,确保衔接资金项目谋在关键点,用到紧要处,实现了衔接资金项目使用效益最大化。
严把项目谋划关。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”,聚焦产业发展稳增收、乡村建设促发展,突出全产业链思维,围绕优势特色产业,结合美丽宜居乡村建设,精准谋划资金项目。充分结合丰城资源禀赋,围绕丰城麻鸭、豇豆种子等优势特色产业,突出大产业、大项目、全链条,着力构建完善农业产业体系、生产体系、营销体系建设,做大做全产业链条,将特色资源优势转化为产业发展优势。坚持先急后缓、示范引领,把群众急需解决的供水饮水、村组道路、水渠桥梁等民生保障设施摆在首位,解决群众用水难、出行难问题;结合和美乡村建设,强化以点带面、示范引领,因地制宜建设乡村振兴示范村庄。
严把项目论证关。坚持力量下沉、关口前移,联合市直相关行业部门成立财政衔接资金项目论证专班,会同第三方专业机构下沉乡村一线开展实地踏勘,详细了解项目实施的必要性、可行性,测准量实项目具体工程量,指导乡村做实做细项目设计图和施工图,核准项目工程预算资金,采取“一个项目一个论证”的方式,充分做实项目前期论证。年共论证乡村建设项目个、帮扶产业项目63个,有效保障了入库项目的可行性。
严把入库评审关。建立财政衔接资金项目入库综合评审机制,定期组织财政、审计、自然资源、生态环境、农业农村、发改、林业、水利、交通运输、市场监督等相关部门对申报入库项目进行综合评审,重点对项目的政策要求、投资额度、环保达标、安全规范、规划用地、能源消耗、绩效目标、实施条件、设计预算等开展项目前置预审,对项目的科学性、可行性、操作性进行综合评价,根据评审结果拟定入库项目清单,提升项目入库精准性,确保项目入库即可批复、批复即可实施。年已批复财政衔接资金项目59个,项目开工率%,完工项目12个,完工率22.36%,整体实施进度达到48.6%。
下一步,该局将通过细化项目实施管理机制、强化资产后续管护机制,在项目管理规范化、资金使用精准化上下足“绣花”功夫,确保合法、合规、合理、科学有序推动衔接资金工作。
审签:朱磊