焦静梁柏坚本报记者胡勇飞
冬日，丰城市同田乡。林金华站在机耕道上，望着眼前一大片绿色的稻田，满意地笑了，因为今年他流转承包的亩水田集中连片了。林金华说，要不是丰城市实施了*建引领“”基层治理体系升级版，他不可能像今天这样舒心。
年，丰城市创新提出在全市实施*建引领村级综合治理“”工程（1个*群服务中心、1种村级文化和农民讲师团、金牌调解室、村民理事会、阳光*务村务窗、群众微心愿5个服务平台），两年来全市基层组织建设、秀美乡村建设、乡风文明建设等工作全面推进。今年，该市对*建引领“”基层治理体系进行了全面升级，着力构建以*建引领，以文化铸*，以*群服务中心、新时代文明实践站等五大平台为实践载体，全力推进基层治理的法治、德治、自治“三花并蒂”深度融合，有效助推了秀美人文金丰城建设。
建强堡垒提战力
丰城在实施*建引领“”基层治理体系升级版过程中，首要工程在于“炼核”，即建强一个战斗堡垒。该市大力推进全省农村基层*建标准化、规范化、信息化建设试点，要求各乡镇（街道）着眼加强*对基层治理的全面领导，从严落实加强村“两委”班子建设十三条措施，破解制约农村基层*建工作的关键性问题，推进农村基层*建“标准化、规范化、信息化”工程建设的二十条措施，整顿软弱涣散基层*组织，及时配齐配强村“两委”干部；建强村（社区）*支部书记队伍，注重从带富能力强的村民、复员退伍*人、经商务工人员、大学生村干部、退休干部职工等群体中择优选用……
通过“炼核”，干部工作能力增强了，干事创业的积极性提高了，工作开展起来得心应手。小港镇八都村张家村小组今年年初进行宅改，拆迁等工作出现困难。村*支部书记丁全发带着一班人，帮着村民理事会遇难解难：4户五保户或有女无儿，或无儿无女，觉得拆旧建新没有多大意义，村里斥资30万元建成一排安置房，户均60平方米，老人们说“住着真舒服”，村干部的威信也不断“看涨”。
文以载治聚合力
基层治理，文化建设是灵*。丰城市委充分认识到，只有不断加强文化建设，增强文化自信，促进文化自觉，才能大幅增强群众的认同感和归属感，最终实现“文以载治”目的。
尚庄街道尚庄居委会新建起一个幸福食堂。幸福食堂建设的背后，有着一个动人的故事：一时找不到场地，在集镇上办幼儿园的村民宋建兵立即捐出了自家老屋，一分钱不要；外墙刷白后，在外做雕刻生意的宋利华自创自描彩绘，数天功夫免酬劳；其他村民们积极参与、出钱出力……大家为的是一个共同的目标：让村里的老人老有所养。这是对中华民族优良传统文化中“尊老爱幼”的最好诠释。
丰城提出，基层治理重在“铸*”：以社会主义核心价值观为统领，成风化人，凝聚共识。该市积极开展“最美*员”“最美村民”“好婆媳”评选、立村规树新风、公益志愿者服务队等活动；因地制宜推进移风易俗，遏制陈规陋习，提高乡村社会文明程度……村级文化建设的大力推进，使得村民爆发出了持续、巨大的精神力量。白雁村在土地流转和宅改过程中，部分群众思想不通工作难做。村*支部把村里已有几十年历史的“百花剧团”利用起来，自编自导自演正能量剧目《持智》《取经》等，教育、引导群众同心共谋奔小康。现在，全村亩水田旱地全部实现流转，10个村小组中7个宅改通过验收，3个进入折旧程序。
创新载体强服务
采访中记者看到，各个村委会都将*群服务中心设在一楼，村干部集中在一楼办公，不再单独设立办公室。“这样便于村干部了解第一手情况，服务群众更方便。”该市相关负责人介绍说。丰城市不断完善*群服务中心，结合实际和*员群众需要，突出“红色元素”，完善*员活动室、便民服务厅等建设，全面提升了村级*组织的*治功能和服务功能。
工作要有出发点，更要有落脚点。丰城市抓住群众路线这条生命线，培根固土，着力创新完善*群服务中心等五大实践载体。创建新时代文明实践站。构建市乡村文明实践体系，以*风带*风、机关带基层、干部带群众，大力弘扬社会主义核心价值观，展示、宣传和传承好优良传统文化，全面提高村民自我管理能力。发展股份经济合作社。推行村*组织书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，加快土地流转，发展农业特色产业。目前，全市共成立土地股份合作社家、专业合作社家，有亩以上种粮大户户。建立完善*组织领导下的村民理事会，探索实行“组账村代理”等制度，组织群众开展精神文明建设、兴办公益事业，全面推动村庄环境整治等秀美乡村建设。有着6多人的小港镇沙埂村开展秀美乡村建设时，村民理事会发挥示范带头作用，发动村民自筹和知名人士捐资达到余万元。
