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打造大南昌都市圈推动江西高质量跨越式发展 [复制链接]

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新闻发布会现场(王健摄)

*的十九大提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。其中,“大城市-都市圈-城市群”的三个空间尺度紧密相连,都市圈是我国新型城镇格局中承上启下的关键一环。正是在这一大背景下,中共江西省委十四届六次全会提出以更大力度、更实举措在区域协调上求突破,强化引领支撑,打造“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展新格局。8月30日下午,“壮丽70年·奋斗新时代——改革添动力、开放添活力”之“开放南昌”新闻发布会在南昌召开。在新闻发布会上,南昌市发展和改革委员会副主任陈瑛告诉记者,打造大南昌都市圈,充分发挥好中心城市的龙头带动作用,是江西省委区域发展新战略的核心,是推动江西高质量跨越式发展的关键环节和战略重点。

新闻发布会现场(王健摄)

打造大南昌都市圈的意义

对于全省而言,主要体现在三个方面:一是破解发展不充分问题的主要抓手。以南昌为核心的大南昌都市圈,国土面积占全省近30%,总人口数占全省近40%,GDP总量占全省近50%,是全省经济发展的最热区域,是全省生产力布局的主要区域,也是国家重大战略在江西的叠加区域。推动这一圈层融合一体快速发展,能够有效将省内相对分散的要素、资源等更好地集聚和整合起来,形成省内发展新的更大动力,带动全省更好更快实现高质量、跨越式发展,赶超周边省份发展步伐。二是提升省域核心竞争力的主要途径。进入新世纪以来,周边各省纷纷出台城市群、都市圈发展战略,聚焦发展。如以长沙为核心的长株潭城市群,以武汉为核心的武汉都市圈,以合肥为核心的皖江城市带等,对江西省发展带来了不小压力。面对竞争压力,为加快推进全省经济社会发展,通过举全省之力,促进大南昌都市圈融合一体发展,构筑全省区域发展新格局,能够有效提升省域核心竞争力。三是助推高质量跨越式发展的主要引擎。大南昌都市圈正在拉开江西省新一轮大发展的序幕。以南昌为核心的大南昌都市圈承载了江西省包括航空制造、半导体照明、新能源、新材料、生物医药以及虚拟现实在内的绝大部分战略性新兴产业,同时拥有全省大部分的高校和人才资源,是全省高质量、跨越式发展的根基所在。深入推进大南昌都市圈建设,将为全省高质量、跨越式发展提供重要支撑,为江西融入“一带一路”建设和长江经济带发展奠定坚实基础。

对于南昌而言,体现在以下三个方面:一是提升城市的集聚力。不仅在重大*策的倾斜、重大产业的引导、重大项目的安排、重大资金的扶持等方面将得到省里更大的支持;而且,作为大都市圈的核心城市,南昌拥有圈内最大的市场,存在较为发达的产业集群,并拥有由此产生的知识外溢、设施和劳动力的共享等强大的外部性,都市圈的打造必将进一步集聚区域内的人流、物流、资金流、信息流等要素。二是提升城市的竞争力。根据国内各大都市圈中心城市产业发展历程来看,都市圈的打造必将进一步推动中心城市产业高端化发展,以科技研发、工业设计、金融服务、文化创意、商务会展等为重点发展生产性服务业,推动服务业与制造业深度融合,从而形成以服务经济为主的产业结构,进而提升城市的竞争力。大南昌都市圈的打造必将进一步提升南昌这一核心的要素集聚、科技引领、综合服务和辐射带动作用,成为全省先进制造业和现代服务业发展的先导示范区,大大提升中心城市综合竞争力。三是提升城市的创新力。大南昌都市圈的打造,将进一步促进区域内的高校、科研院所以及科技人才等资源的整合,实现创新资源共享,有利于构建更多的产学研平台,为创新提供良好的条件。随着产业布局一体化的推进,也将进一步促进“产业链、创新链、人才链、资金链”四链合一,提高南昌在产业创新与经济创新中的带动效应,为都市圈经济增长和结构调整注入新活力。四是提升城市的品牌力。作为区域整体,都市圈也具有自身的品牌。由于都市圈品牌是对都市圈内各种要素品牌的整合,具有互补性和叠加性的优势。通过大南昌都市圈品牌的建设和共享,可以促进都市圈产品和服务原产地品牌的提高,可以树立更好的营商环境品牌以吸引外来投资,可以通过良好的旅游目的地品牌和宜居地品牌吸引外来人口和旅游者。

南昌市统一思想、凝聚共识,全力以赴

在省委十四届六次全会做出大南昌都市圈战略部署后,南昌市随即召开了市委十一届五次全会,动员全市上下统一思想、凝聚共识,全力以赴做大做强做优大南昌都市圈。

第一时间展开研究,争取支持。组织专家及部门开展专项研究,收集整理省级层面的各类区域协调发展*策、兄弟省会城市引领区域发展的*策,进行学习研究。在此基础上,梳理出《关于打造大南昌都市圈需要支持的有关事项》,为省委、省*府决策提供参考。及时对接省直部门,积极争取他们的支持和指导,对《大南昌都市圈发展规划》《关于支持大南昌都市圈发展的若干*策措施》及时提出修改建议。

第一时间对接沟通,推进工作。在省发改委的指导下,积极起草《大南昌都市圈市际联席会议制度(审议稿)》,在征求相关设区市*府意见之后,报请省领导小组会审议。为加快大南昌都市圈内地市之间开通城际公交线路,方便大南昌都市圈区域人员往来流动。经与丰城市共同协商,于年1月开通了丰城-南昌城际公交线路。这是继南昌—永修公交线路之后,大南昌都市圈内开通的第二条跨市公交线路。

南昌市进一步提升经济发展质量、突出强化核心功能、增强对周边地区的辐射带动力,以强“心”战略推进强“圈”发展,扎实推进“稳增长、强产业、兴城市、促改革、扩开放、推项目、优生态、惠民生、争要素”等重点工作,推动全市经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。年,南昌市地区生产总值实现.67亿元,增长8.9%;财*总收入.36亿元,增长11.1%;地方一般公共预算收入.75亿元,增长10.7%;规模以上工业增加值增长9.5%;万元及以上固定资产投资增长10.9%;社会消费品零售总额.63亿元,增长11.1%;实际利用外资45.82亿美元,增长18.6%;实际利用内资亿元,增长19.2%;进出口总值.55亿元,增长18.2%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.2%。

南昌市在省发改委指导下草拟了《大南昌都市圈发展市际联席会议制度(送审稿)》,并向江西省大南昌都市圈发展协调推进领导小组会议作了汇报。近日,南昌市与九江市、宜春市、上饶市、抚州市人民*府和赣江新区管委会联合印发了《大南昌都市圈发展市际联席会议制度》。

南昌市委、市*府高度重视大南昌都市圈建设,成立了以殷美根书记为第一组长、刘建洋市长为组长的南昌市大南昌都市圈建设领导小组,协调推进大南昌都市圈建设工作。今年7月,省*府发布了《大南昌都市圈发展规划(-)》,为进一步贯彻落实大南昌都市圈规划及各项*策,加快推进大南昌都市圈发展工作,南昌市正在积极组织编制《南昌市推进大南昌都市圈发展行动计划》,为南昌市推进大南昌都市圈建设发展工作明确任务书、时间表和路线图。拟围绕夯实现代化基础设施、推进城乡融合发展、构建高端高新现代产业、建设科技创新中心、建设生态文明建设示范区、营造普惠便利公共服务、构筑全面开放合作新格局等重点领域,提出具体行动计划,形成一批项目化、可实施的工作任务。该项工作力争在今年年底前完成。

为深入贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神,加快推进大南昌都市圈建设,发挥构建大南昌都市圈的核心引领作用,南昌市主动与区域内兄弟设区市、周边县市联手联动,积极谋划推动重大项目和事项的合作。目前,市发改委正在组织相关市直部门与兄弟市县沟通对接、初步梳理出一批存在合作可能的事项。

(中国日报江西记者站王健)

来源:中国日报网

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